浙江台州美了风景乐了民黄岩西部推进生态景观工程血桐属

浙江台州：美了风景乐了民 黄岩西部推进生态景观工程

5月27日消息：“三改一拆”，给黄岩西部山区乡镇带来了新机遇。尽管任务量只是全区总量的零头，但黄岩西部山区“六乡一镇”按照“工作出亮点”的要求，结合山区实际，把“三改一拆”与长潭库区保护、土地综合整理、美丽乡村建设、地质灾害安迁等重点工作紧密对接起来，走出了一条融合推进的路子，美了风景乐了民。

5月16日，伴随着挖掘机的轰鸣声，黄岩上垟乡日溪村3000多平方米应拆未拆的老房子被依法拆除。这个位于长潭水库边缘的小山村，在完成整村移民搬迁后，将按规划建设成生态湿地公园，更好地保护台州人民的“大水缸”。

拆掉脏乱差 改出生态美

朱红凉亭，草长莺飞，满目苍翠，流经宁溪的黄岩溪两岸景色怡然。

而就在年初，黄岩溪两岸还是截然不同的景象：北岸沿线，是前两年改造完成的生态带，每天清晨和傍晚，附近居民都在这里休闲锻炼；南岸沿线，却是部分人乱搭乱建的窝棚，养鸡养鸭，杂乱无章，附近居民意见很大。

黄岩溪属于二级水源保护区，乱搭乱建的存在，不仅影响环境美观，更会影响到长潭水库水质安全。“三改一拆”工作开始后，宁溪镇下定决心拆除了黄岩溪南岸的所有违法建筑，随后立即投入1000万元，栽种15000多株，铺设草皮18000多平方，新建1000米长、50米宽的绿化带。

“溪南景观带建成后，将与溪北景观带相衔接，在集镇中心区域形成一条沿溪生态长廊。”宁溪镇党委书记车献晨说，过去的拆违往往是“游击战”、“攻坚战”，现在通过拆改结合，成就了一道风景线，南北两岸一对比，大家都对溪南的改造充满期待，这也使得在这里开展的“三改一拆”工作几乎没有遇到阻力。

在平田乡桐外岙村，村民们每天都要到农田水渠边，观察今年种植的梅花树是否已发芽。

“原来这里老屋林立、破旧不堪，和我们美丽乡村精品村的定位格格不入。老屋拆除后，我们在宅基地上做文章，种些花草树木，将这里变成村里的又一处风景。”桐外岙村村支书谢老永介绍，“三改一拆”工作中，我们村共计拆除应拆未拆的老房子2500平方米，为创建市级美丽乡村精品村打下了坚实基础。

“‘三改一拆’不是一拆了事，而是要拆一片、建一片、美一片。”平田乡党委书记杨茵说，目前该乡正在打造3个市级美丽乡村精品村，切实改善山区群众的生产生活条件。

拆除隐患点 改出安全感

“现在终于不用担心整夜睡不着了。”看着被成片拆除的老房子，富山乡双坑村党支部书记张仲兵终于舒了一口气。

全市10%、黄岩全区50%的地质灾害点在富山，全乡19个村有14个村存在地质灾害隐患。富山乡党委书记胡鸥说，富山在推进“三改一拆”时，其中一个要点就是要成为地质灾害点安迁工作的一个样本，给其他地方提供经验。

2004年“云娜”台风，双坑村因山体滑坡，造成10多间房子垮塌和人员伤亡。从2005年开始，双坑村分批启动地质灾害安迁工作，但有的村民舍不得山上的老房子，每当台风等恶劣天气来临时会偷偷跑回去看看，这成了乡、村干部最不放心的事。“拆了才真正有安全感。”张仲兵说。

与双坑村一样处于地质灾害点的葡萄坑村，崭新的六层新房和已拆除的老房子形成了鲜明对比。去年这个时候，村里三分之二的村民都出门做生意或者打工去了，但现在大部分村民都在家主动拆除应拆未拆的老房子。“我们享受了地质灾害点搬迁安置带来的惠民政策，现在拆除应拆未拆的老房子，应该积极配合。”刚自行拆除老屋的村民李林华说。

上垟乡西洋村老年活动中心，原本是一幢上世纪五六十年代建造的老旧二层小楼。经过乡政府指导帮助，西洋村拆除旧楼，建起了十间六层的新楼，用于移民安置。上垟乡党委书记朱红萍说：“在‘三改一拆’过程中，我们更加注重与‘农房改造’相结合，加大地质灾害安迁推进力度，让村民住得安全舒心。”

拆出新空间 改出新思路

5月15日，黄岩区召开“三改一拆”现场推进会。实地观摩了声势浩大的拆违场面，茅畲乡党委书记蒋智灵深有感触地说：“以前搞拆违，乡镇是观众；现在开展‘三改一拆’，乡镇是运动员。这对乡镇干部的凝聚力、执行力是一次全新的考验。”

上郑乡岭后村拆除应拆未拆老房子5000余平方米后，对拆出来的宅基地全部进行土地复耕，此举不但消除了地质灾害隐患，改善了村容村貌，还新增了耕地面积，为农民增产增收提供了保障。

“‘三改一拆’是机遇不是包袱，我们山区乡镇不能只停留在完成指标上，而是要把握机遇推进工作。”上郑乡党委书记梁骥说，“拆”是为了更好地建，“破”是为了更好地立，要坚决实行拆改结合，以“三改一拆”推动山区发展，提高群众生活质量。

连日来，黄岩区国土分局在西部山区现场踏勘，就“三改一拆”后的土地整理规划进行调研。从调研结果看，每个乡镇在拆改过程中都能整理出几十至上百亩的新增耕地。“‘三改一拆’结合土地综合整理，复耕的土地不仅能用于发展现代农业，腾出的指标还能推动农房改造，是一件一举几得、各方受益的好事。”国土工作人员说。

随着“三改一拆”的推进，一些原先隐藏的社会矛盾也显现出来。屿头乡创新工作思路，依托“一村一社区一法律顾问”制度，组织律师、法律工作者进村入户，明确违法建设不受法律保护，说服当事人自行拆除。屿头乡党委书记钟鹏鸥说，我们要让被拆的群众当“明白人”，使群众切实感受到拆改带来的改变和好处，让“三改一拆”真正取得实效。

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